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柯拆公車道 政治勝專業
Dec 24th 2014, 18:23

今天六都市長上任,代表一個新時代的開端。昨天準市長柯文哲卻先丟出一項政策震撼彈。他決定拆除忠孝西路公車專用道,並表示這項決定是在專業數據上做的政治判斷,並且為展現新政府效率,拆除希望愈快愈好!

但是依我判斷,這項決策過於倉促,也過於政治考量;如能給新的交通局長鍾慧瑜多一個月時間,針對未來台北火車站特定區的重整規畫,與公車路線調整之配套策略,完整審慎的評估拆除與否,二個方案的得失,再交由市政會議共同討論後做出決策,如此方顯尊重專業,更能取信於民。

拆除與否的得失評估,首先應包括未來忠孝西路公車專用道的需求性分析,如經過台北車站的公車路線大調整後,一條公車專用道足以容納整併後的公車路線,原有的專用道就可延用保留。

其次必須計算分析,拆除公車專用道與否,對於忠孝西路交通效率的影響。目前看來八十六公尺的站台,雖占了近一個車道,但由於館前路二側之忠孝西路都是四個車道,在動線連貫一致下,對於交通效率的影響有限,如加上拆除期間,因施工包括重鋪路面對於交通衝擊評估分析,拆除未必得利。

其實,八年來由於一直沒有啟用,忠孝西路公車專用道的站台確實礙眼,但逝者已矣來日可追,還是應該針對未來可能的配套規畫,而不要因選舉期間的政見承諾,及凸顯行政效率,做出倉促草率的決策。

至於台中市的BRT,則是另一種因選舉而倉促施工通車的犧牲品。BRT原是短期改善台中市大眾運輸的好方案,但在趕著施工,機電資訊系統尚未完工,及土建尚未驗收的狀況下急著通車,完全無法凸顯BRT之綠色能源、站外收費與月台門自動控制、號誌優先等先進特色,反而予外界只是一條容易造成交織車流危險的雙節公車專用道之不良印象。

同時,在希望增加BRT運量的思維下,整併一些與BRT路線重疊性高的公車路線,造成許多原本可以直達的公車乘客,只能採用轉搭BRT再轉乘公車方式;但由於缺乏轉乘人性化的配套規畫,往往要等候多時以致抱怨連連。許多私人運具使用者想搭BRT,卻受到免費誘因市民爭相乘坐,車輛過於擁擠而上不了車,形成運量大增但大眾運輸使用率只能微幅增加的不合理現象。

建議市長上任後,不要著急,先組成BRT改革小組,在充分了解問題後,針對未來BRT專用道是否擴展更多公車路線使用之維持BRT,或改成一般公車專用道的不同方案,進行審慎完整的評估,再綜合其他五條BRT路線之路權車輛型式及相關配套規畫的評估分析,做出最後的決策。

台灣目前不論中央或地方因選舉掛帥,愈來愈不重視專業,往往淪入政治判斷勝過專業評估之決策模式。建議未來可以建立決策專業模式的SOP,無論在選舉政見的研擬及當選後政見的執行都要尊重專業,如能採行專業評估與民意參與之平衡決策模式當是全民之福。

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